Разрешение коллективных трудовых споров с учётом закона

Из этой статьи вы узнаете:

  • Каковы причины возникновения коллективных споров
  • Каков порядок разрешения коллективных трудовых споров
  • Из каких этапов состоит примирительная процедура разрешения коллективных трудовых споров
  • Каков порядок ведения переговоров при разрешении коллективных споров
  • Можно ли добиться разрешения коллективных споров путем проведения забастовки
  • Каков порядок исполнения решений по коллективным спорам
  • Каким образом происходит рассмотрение коллективных трудовых споров в суде

Разрешение коллективных споров – довольно сложный процесс.

Согласно законодательству РФ трудовым коллективным спором считаются неурегулированные разногласия работников и нанимателей (или доверенных лиц обеих сторон).

Чаще всего причиной конфликта является изменение условий труда, в частности зарплата, а также подписание, внесение корректировок и реализация коллективных договоров и соглашений.

Кроме того, противоречия между руководством и представителями сотрудников могут возникнуть в процессе согласования трудовых нормативных актов организации. Данный материал расскажет о многочисленных тонкостях и вариантах мирного разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Что может стать предметом коллективных споров

Разрешение коллективных трудовых споров с учётом закона

Положения статьи 398 Трудового кодекса РФ определяют трудовой спор как нерешенные противоречия рабочих и руководства организации (или представителей обеих сторон), связанные с установлениями и корректировками условий труда (в том числе и с зарплатой), заключениями, поправками и исполнением коллективных договоров, а также с ситуациями, когда начальство игнорирует мнение представителей со стороны работников во время принятия нормативных актов компании. Речь идет о коллективных договорах и социально-экономических условиях труда (изменения норм выработки, сдельных расценок, уровня заработной платы, внедрение систем заработной платы, рабочего графика, охраны труда и т. п.).

Разрешение коллективных трудовых споров с учётом закона

В качестве конфликтующих сторон могут выступать работники предприятия (трудовой коллектив) и отраслевое вышестоящее руководство.

Недостаточное финансирование предприятий или организаций в конкретной отрасли нередко становится причиной дискриминации по отношению к работникам (учителям, врачам, шахтерам и т. д.).

Ущемленные в правах и законных интересах специалисты выдвигают требования, и если местные органы управления некомпетентны в решении возникшего спора, вопрос перепоручается верховному руководству.

В отдельном порядке рассматриваются требования трудовых коллективов, не имеющие отношения к трудовым спорам (политические, экологические и т. д.).

Общий порядок разрешения коллективных трудовых споров

Порядок разрешения коллективных споров определяется главой 61 Трудового кодекса РФ.

Сроки при разрешении коллективных трудовых споров:

Разрешение коллективных трудовых споров с учётом закона

На схеме наглядно отображен порядок разрешения коллективных споров:

Разрешение коллективных трудовых споров с учётом закона

Кто может участвовать в разрешении коллективных трудовых споров:

  • руководитель предприятия или его представители, назначенные специальным приказом, доверенностью или нормативно-правовым актом о структурном подразделении, соответствующими законодательству РФ;
  • работники и профсоюзы, избранные на общем собрании. Допускаются иные представители, если работники не объединены в единый профсоюз, а также если в профсоюзную организацию входит меньше половины подчиненных конкретного работодателя или она представляет интересы не всех сотрудников.

Если конфликт происходит на уровне верховного руководства, его участниками будут:

  • профсоюзы, их территориальная организация или объединения, уполномоченные уставом данных предприятий;
  • объединения работодателей, уполномоченные уставом такой структуры.

Разрешение коллективного спора происходит, если конфликтующие стороны заключают между собой соглашение, предполагающее восстановление нарушенных прав пострадавшей стороны.

Если работодатель (его представитель) объявляет о полном или частичном отклонении требований, выдвинутых подчиненными (их представителями), данный момент официально считается началом трудового коллективного спора на уровне организации. Также дату открытия трудового спора устанавливают по факту игнорирования и отсутствия письменного ответа со стороны руководства организации спустя три рабочих дня после ознакомления с требованиями.

На уровне, выходящем за границы предприятия, моментом начала трудового спора признается день, когда представитель работодателей или их объединений в письменном виде полностью или частично отклоняет требование профсоюзных организаций или их объединений. Трудовой спор считается открытым, если решение относительно предъявленных претензий не принято в течение месяца и объединение работодателей уклоняется от ответа.

Если руководство не предоставило ответ в назначенный срок, полностью или частично отклонило требования работников, все участники могут письменно предложить оппоненту сформировать примирительную комиссию, определиться с ее количественным и персональным составом для каждой стороны.

Из каких этапов состоит примирительная процедура рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров

Разрешение коллективных трудовых споров с учётом закона

Примирительная комиссия – начальный этап процесса, после которого к спору привлекаются посредники и временный трудовой арбитраж, если конфликтующие стороны не достигнут согласия. В такой ситуации рассмотрение спора происходит в три стадии. Если стороны не пришли к единому мнению относительно того, какая примирительная процедура должна последовать за комиссией (выдвижение посредника или трудовой арбитраж), необходимо сформировать трудовой арбитраж и осуществить разрешение в два этапа.

Участие в примирительных процедурах, реализуемых в рамках ограниченного временного интервала, обязательно для каждой из сторон. По обоюдному соглашению сроки их проведения могут быть продлены, они являются процессуальными, то есть до указанной даты стороны должны произвести процессуальные действия.

Для трудовых споров не установлено исковых, давностных сроков. Законодательство РФ позволяет работникам проводить митинги, демонстрации, пикеты и прочие собрания, если это помогает в защите собственных прав и интересов.

По закону представители сторон, примирительная комиссия, посредники, временный трудовой арбитраж и служба по урегулированию коллективных трудовых споров (далее Служба) обязаны использовать весь спектр возможностей для разрешения коллективного трудового спора.

Этап 1. Разрешение коллективного трудового спора примирительной комиссией.

Образование примирительной комиссии – этап, без которого невозможно разрешение конфликта. Каждой из сторон формируется орган в течение трех рабочих дней с даты открытия спора. Порядок разрешения коллективного трудового спора примирительной комиссией регулируется статьей 402 Трудового кодекса РФ.

Основанием для создания такого органа является соответствующий приказ руководства предприятия и решение представителей сотрудников. При формировании комиссии стороны определяют ее качественный и количественный состав. Участники этой примирительной структуры обладают равными правами.

Стороны обязаны создать комиссию и принять участие в ее работе. Согласно статье 406 Трудового кодекса РФ, если одна из сторон пытается уклониться, в рассмотрение и разрешение коллективного спора включается трудовой арбитраж.

Примирительная комиссия должна рассмотреть коллективный трудовой спор в срок до пяти рабочих дней с принятия соответствующего приказа или распоряжения о ее формировании. Согласно статье 402 Трудового кодекса РФ это время может быть увеличено по обоюдному согласию сторон.

Решение примирительной комиссии, принятое по соглашению участников коллективного спора, оформляется протоколом и имеет обязательную силу для обеих сторон.

Решение подлежит исполнению в определенном порядке и сроки.

Если стороны не находят компромисс и урегулирование коллективного трудового спора примирительной комиссией невозможно, улаживание вопроса продолжается с участием посредника и/или в трудовом арбитраже.

Этап 2. Рассмотрение спора с участием посредника.

Разрешение коллективных трудовых споров с учётом закона

Посредник принимает участие в разрешении после того, как примирительная комиссия запротоколирует разногласия сторон. Посредник привлекается самими участниками конфликта или службой по урегулированию коллективных трудовых споров – системой государственных и региональных органов, входящей в состав Министерства труда РФ и ее субъектов.

В основные функции Службы входит:

  • уведомительная регистрация коллективных трудовых споров;
  • проверка полномочий представителей сторон;
  • формирование списка посредников и трудовых арбитров;
  • подготовка посредников и трудовых арбитров;
  • выявление и обобщение факторов возникновения спора;
  • разработка вариантов для разрешения спора;
  • консультирование и поддержка обеих сторон коллективного спора;
  • финансирование примирительных процедур – вознаграждение посредников и трудовых арбитров.

В данном случае посредник выступает в качестве нейтрального к обеим сторонам органа. Его главная задача – привести стороны коллективного спора к соглашению. Посредник вправе запрашивать необходимую документацию и интересующую информацию, касающуюся коллективного трудового спора.

Рассмотрение коллективного трудового спора с привлечением посредника осуществляется в течение семи рабочих дней после его назначения. В данной ситуации разрешение коллективного конфликта происходит двумя способами.

При достижении договоренности составляется протокол, обязательный для исполнения сторонами.

Если стороны не пришли к соглашению, оформляется протокол разногласий и рассмотрение спора осуществляется трудовым арбитражем без участия посредника.

Этап 3. Разрешение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.

Разрешение коллективных трудовых споров с учётом закона

Если стороны трудового спора не приходят к соглашению с помощью примирительной комиссии или посредника, участники процесса и Служба совместно формируют трудовой арбитраж – временный орган, созданный для разрешения трудового коллективного конфликта. Образование арбитража происходит в течение трех рабочих дней со времени рассмотрения спора примирительной комиссией или посредником в составе трех трудовых арбитров, привлеченных по рекомендации Службы или сторон спора.

Работодатель совместно с представителями работников и Службой формируют трудовой арбитраж: выбирают его участников, определяют регламент и полномочия. Представители конфликтующих сторон не должны входить в состав трудового арбитража.

Орган формируется, если наниматель и работники (или представители обеих сторон) письменно зафиксировали соглашение об обязательной реализации решения трудового спора.

Читайте также:  Увольнение учителя: можно ли уйти по собственному желанию в середине года, как прекратить договор с директором школы и могут ли по статье за аморальное поведение?

Статья 404 Трудового кодекса РФ дает работникам право использовать забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора, если стороны не пришли к договоренности по привлечению посредника и формированию трудового арбитража.

По сути это упрощает начало забастовки, что, на самом деле, нежелательно для работников.

Согласно статье 406 Трудового кодекса РФ на предприятиях, где недопустимо проведение забастовок, формирование трудового арбитража является обязательным.

В течение 5 дней после образования орган рассматривает спор с участием обеих стороны.

Возможно неоднократное заседание трудового арбитража, который внимательно изучает обращение сторон, привлекает документацию и информацию, связанную со сложившимся конфликтом.

Коллективные трудовые споры: порядок, сроки, помощь адвоката

   Коллективные трудовые споры – представляют собой разногласие, которое возникло между руководством и работниками. Появляется при невыполнении администрацией каких-либо обязательств. Это могут быть изменение условий труда или уменьшение его оплаты, иные ситуации.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по трудовым вопросам проведет консультацию и разъяснит, на чьей стороне закон в конкретном случае в Вашем коллективном трудовом споре.

Разрешение коллективных трудовых споров с учётом закона

Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров

   Разрешение коллективных трудовых споров будет выстраиваться в следующей последовательности:

  1. Разрешение коллективных трудовых споров с учётом законакомиссией по примирению сторон;
  2. независимым посредником;
  3. арбитражем по трудовым отношениям или судебным разбирательством общей юрисдикции (если вынесенное досудебное решение коллектив не устраивает, то его можно обжаловать в суде, споры с работодателем часто проходят в пользу работников, как более незащищенных сторон трудовых отношений);
  4. исполнение решения суда

Особенности и пути разрешение коллективных трудовых споров (разногласий):

   Такие споры в судах относят к сложной категории. Срок подачи документов для рассмотрения дела в суде очень мал. Полностью собрать доказательную базу тоже сложно. Работодатели всегда стремятся сбор доказательств затруднить и остаться безнаказанными. Именно поэтому и желательна профессиональная помощь юристов.

   Во время судебного заседания представитель трудового коллектива будет чувствовать себя более уверенно, имея в качестве своего представителя квалифицированного адвоката. Ему не придется досконально изучать правовые основания исковых требований, заявленных коллективом, оценивать доводы противоположной стороны, а также выступать с аргументацией позиции коллектива по обсуждаемому вопросу.

   Разрешение коллективного трудового спора будет опираться лишь на ТК РФ, а также другие законы, необходимые для урегулирования правоотношений между сторонами.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео по теме защита трудовых прав работника, а также подписывайтесь на наш канал YouTube, чтобы иметь возможность бесплатной онлайн консультации юриста через комментарии к ролику.

Причины возникновения коллективных трудовых споров

   На практике и в повседневной жизни возникают различные споры как между работниками, так и между отделами. В основном споры бывают между работниками и работодателями, когда одна сторона явно чем-то недовольна и хочет уладить ситуацию, например, работник может быть недоволен задержкой заработной платы, а работодатель может быть недоволен исполнением трудовых обязанностей работником.

   Причины возникновения споров закреплены в трудовом законодательстве, а также между кем возникают данные споры. Споры могут возникать исходя из производственного характера (например, установление нового сменного графика вместо пятидневки) и правового характера по следующим причинам:

  1. Изменение условий труда и установление новых правил распорядка (например, новый график рабочего дня, новое время, новая заработная плата);
  2. Заключение или изменение трудового договора либо соглашения к нему;
  3. Принятие новых приказов, локальных актов, противоречащих трудовой функции работника;
  4. Отказ работодателя учесть мнение работника при принятии новых актов на предприятии;
  5. Изменение условий выплаты вознаграждений, премий и других различных поощрений;
  6. Иные причины коллективного спора.

   Главное правильно разрешить спор с учетом законодательства, чтобы обе стороны были в выигрыше, ведь коллективные споры дело очень серьезное, так как спор может дойти до Трудовой инспекции и даже до судебного разбирательства.

Органы по урегулированию коллективных трудовых споров

   Законодательство закрепляет органы, которые могут урегулировать споры, возникающие из трудового производства, к ним относятся:

  • Государственная инспекция труда в Свердловской области. В службу стороны обращаются, когда исчерпаны внутренние правила разрешения коллективного трудового спора. Служба выявляет причины образования споров, а также ищет способ их урегулирования, организует примирительные процедуры, предлагает различные решения споров, их возможного урегулирования;
  • Трудовой арбитраж (образуется самостоятельно между сторонами, только с привлечением службы по труду и занятости, в данном случае образуется состав арбитров, которые будут изучать документы и исследовать коллективный трудовой спор, выявлять факты, принятое решение арбитрами обязательно к исполнению). Трудовой арбитраж можно организовать только после того как была проведена примирительная комиссия и приглашен посредник, но это не дало никакого результата;
  • Примирительные комиссии (формируются на предприятиях в составе из нескольких человек для разрешения коллективного спора); Состав комиссии оформляется непосредственно приказом на предприятии, при проведении примирительных процедур между сторонами (работником и работодателем) ведется протокол в ходе дела. Решение между сторонами может быть одно либо соглашение по спору между ними достигнуто, либо нет. В случае, отрицательного решения, стороны могут обратиться в дальнейшем в службу для урегулирования конфликтов;
  • Посредничество (в данной ситуации органом, разрешающий трудовой спор является посредник, которого нанимают стороны. Посредник является специалистом по разрешению коллективных споров. Посредника можно пригласить после того как была организована и проведена примирительная комиссия, посредник будет рассматривать спор только на основании составленного протокола).
  • Органы прокуратуры

Участники коллективного трудового спора

   Участниками спора всегда являются две стороны с одной стороны могут быть работники, объединение работников (например, конкретный отдел), профсоюзы, работники различных филиалов, представительств, обособленных подразделений, а с другой стороны всегда выступает работодатель, а если их несколько, то группа работодателей. В некоторых случаях это могут быть директора, управляющие (т. е. лица, которые имеют право действовать без доверенности, от имени компании, а могут быть и учредители один либо несколько.

Сроки рассмотрения коллективных трудовых споров

   Споры могут рассматриваться по-разному, в зависимости от способа и органа их урегулирования.

Например, Примирительная комиссия будет рассматривать спор в течение 5 рабочих дней с момента её образования.

Если примирительная комиссия не помогла урегулировать спор и стороны не пришли к соглашению, то в течении 3 рабочих дней стороны приглашают посредника (специалиста) для рассмотрения.

   Посредник рассматривает спор в течение 7 рабочих дней не более. Трудовой арбитраж также не может рассматривать спор белее 5 рабочих дней. Самым последним и более эффективным является Федеральная служба по труду и занятости, она сама извещает и консультирует стороны о порядке и сроках рассмотрения споров, но обычно срок рассмотрения составляет не более одного месяца.

Подсудность коллективных трудовых споров

   Коллективные трудовые споры регулируются всегда трудовым законодательством, соответственно на основании закона рассмотрение трудовых споров подсудно судам общей юрисдикции, не арбитражным.

Спор должен рассматриваться районным либо мировым судом с учетом гражданских обстоятельств по месту нахождения организации, в которой данный спор возник.

Выбор суда за работником, он может обратиться в суд по адресу Ответчика или по своему месту жительства.

   До передачи дела в суд спор может рассматривать комиссия по трудовым спорам, если в десятидневный срок она не рассмотрит дело после его передачи, то дело передается также в суд.

Адвокат по коллективным трудовым спорам в Екатеринбурге

   Чтобы не оказаться в проигрыше, желательно прибегать к помощи адвокатов. Такие услуги оказывают наши специалисты по трудовым отношениям. В нашу компетенцию входят Ваши вопросу. Для Вас наши адвокаты, участвующие не раз в рассмотрение коллективных трудовых споров, помогут:

  1. Оформить документацию, что может в дальнейшем пресечь коллективные трудовые споры
  2. Проконсультируют по вопросам трудовых отношений с работодателем с акцентом на коллективные трудовые споры
  3. Будут присутствовать на переговорах представителей трудового коллектива с работодателем
  4. Разрешат ситуацию в судебном разбирательстве при разрешении трудового спора в Екатеринбурге, а также на иной территории нашей страны
  •     Опытный адвокат без проблем сможет преодолеть все трудности, а трудовой коллектив будет уверен в положительном конечном результате.
  • Читайте еще о работе нашего трудового адвоката:
  • Начнем разрешение спора с анализа Вашего трудового договора адвокатом

Разрешение коллективных трудовых споров с учётом закона

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Новый порядок разрешения коллективных трудовых споров

На этой неделе вступает  в силу закон, направленный на уточнение и совершенствование порядка и сроков рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров.

В соответствии с ранее подписанным Федеральным законом от 22 ноября 2011 г.

N 334-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации” закрепляется обязательное рассмотрение коллективного спора примирительной комиссией, а в качестве добровольных процедур – рассмотрение спора с участием посредника и в трудовом арбитраже. Одновременно уменьшаются сроки рассмотрения споров, что соответствует интересам работников и их представителей.

Закон ставит срок создания примирительных комиссий в зависимость от уровня социального партнерства. Так, в случае возникновения спора на локальном уровне социального партнерства (на предприятии) примирительная комиссия создается в срок до двух рабочих дней со дня начала спора.

Читайте также:  Иск в суд о незаконном увольнении работника

В случае же возникновения спора на иных уровнях партнерства (территориальном, отраслевом, федеральном и так далее) срок создания комиссии возрастает до трех рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора.

Напомним, в предыдущей редакции ТК РФ был установлен общий срок, который составлял 3 дня.

При этом спор на локальном уровне социального партнерства должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до трех рабочих дней, а спор на иных уровнях социального партнерства – в срок до пяти рабочих дней со дня издания соответствующих актов о ее создании. Эти же сроки установлены и для рассмотрения спора с участием посредника. Здесь сроки исчисляются со дня приглашения посредника. Ранее срок рассмотрения спора комиссией составлял 5 дней, а посредником – 7 дней.

При неурегулировании спора примирительной комиссией и посредником, стороны вправе обратиться в трудовой арбитраж. При разрешении спора на локальном уровне временный трудовой арбитраж создается в срок до двух рабочих дней, а при разрешении спора на иных уровнях – до четырех рабочих дней.

Важной новацией является и то, что теперь закон предусматривает право сторон передать рассмотрение коллективного спора в постоянно действующий трудовой арбитраж. Последний создается самостоятельным решением соответствующей трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

  • При разрешении коллективного трудового спора на локальном уровне спор рассматривается в арбитраже в срок до трех рабочих дней, а на иных уровнях социального партнерства – в срок до пяти рабочих дней со дня создания временного трудового арбитража или передачи коллективного трудового спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж.
  • При этом закон устанавливает, что в случаях, когда в целях разрешения коллективного трудового спора не может быть проведена забастовка, рассмотрение спора в трудовом арбитраже является обязательным и решение трудового арбитража имеет для сторон обязательную силу независимо от наличия соглашения сторон по данному вопросу.
  • Если же стороны не приходят к соглашению о создании временного трудового арбитража, либо о передаче коллективного трудового спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж, решение по этим вопросам принимает соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.

Что касается забастовок, то нормы, регламентирующие особенности их организации, также претерпели ряд изменений. Согласно закону, если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора, либо работодатель не выполняет соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора, то работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки.

Так, решение об объявлении забастовки принимается собранием работников организации. Решение об участии работников в забастовке, объявленной профсоюзом, принимается собранием работников без проведения примирительных процедур.Собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа работников.

Ранее необходимо было участие не менее половины работников. В свою очередь конференция работников считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей делегатов конференции.При этом в период рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией работниками может быть однократно проведена часовая предупредительная забастовка.

Проведение предупредительной забастовки допускается при рассмотрении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства после трех календарных дней работы примирительной комиссии с предупреждением работодателя в письменной форме не позднее чем за два рабочих дня, а при рассмотрении спора на иных уровнях партнерства – после четырех календарных дней работы комиссии с предупреждением не позднее чем за три рабочих дня.

О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее, чем за пять рабочих дней. О начале забастовки, объявленной профсоюзом, объединение работодателей, иные представители работодателей должны быть предупреждены в письменной форме не позднее чем за семь рабочих дней.

Забастовку возглавляет представительный орган работников.Он имеет право созывать собрания работников, получать от работодателя информацию по вопросам, затрагивающим интересы работников, привлекать специалистов, а также право приостановить забастовку.

В свою очередь для возобновления забастовки не требуется повторное рассмотрение коллективного трудового спора с самого начала.

Работодатель и государственный орган по урегулированию трудовых споров должны быть просто предупреждены об этом в письменной форме не позднее, чем за два рабочих дня.

Кроме того, согласно новым правилам теперь при необеспечении минимума необходимых работ забастовка может быть лишь приостановлена решением суда до выполнения работниками соответствующих требований, а не признана незаконной, как раньше.

Коллективные трудовые споры в судебной практике

На практике работодатели в последние годы нечасто сталкивались с коллективными трудовыми спорами. Однако в связи с ростом забастовочного движения они снова могут стать популярными. Разберемся в том, какие споры наиболее ­распространены, в чем их причина и на чью сторону суд встает чаще всего.

Коллективные споры в практике встречаются не так часто, как индивидуальные. О чем спорят с работодателями коллективы работников сегодня и чью сторону суд признает правой, рассмотрим на примерах из практики последних лет.

Трудовое законодательство определяет коллективный трудовой спор как неурегулированные разногласия между работниками и работодателями (или представителями тех и других) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов (ст. 398 ТК РФ).

На практике и юристы достаточно редко сталкиваются с коллективными трудовыми спорами. Однако понимание структуры таких видов споров, а также распределение «популярности» споров по видам и специфики решений по ним будет нелишним для общего кругозора данных должностных лиц. Ведь ни одно предприятие не застраховано от риска возникновения коллективного трудового спора.

Рассмотрим коллективные споры по видам их требований на основе изучения судебной практики.

Признать ЛНА недействительным или незаконным

Нередкими стали коллективные споры относительно оспаривания законности локальных актов или их отдельных пунктов. Участником спора от имени работников выступает, как правило, профсоюз. Противником в споре может быть как работодатель, так и прокурор, защищающий ­интересы неопределенного круга лиц.

И если в первом варианте соотношения сторон одинаково возможны решения как в пользу работников (профсоюза), так и в пользу работодателя, то во втором варианте соотношения сторон (профсоюз – прокурор) можно отметить динамику решений судов в пользу требований прокурора, защищающего интересы неопределенного круга лиц, а по сути – ­просто стоящего на страже четкого исполнения закона.

Судебная практика

Суд обязал Профессиональный союз авиаработников радиолокации, радионавигации и связи России внести изменения в устав и типовое положение о первичной организации профсоюза, приведя их в соответствие с требованиями законодательства.

В частности, суд указал, что оспариваемые прокурором положения противоречат действующему законодательству в части, предусматривающей возможность объявления забастовки авиационным персоналом, осуществляющим деятельность по обеспечению безопасности полетов воздушных судов или авиационной безопасности, а также деятельность по организации, выполнению, обеспечению и обслуживанию воздушных перевозок и полетов воздушных судов, авиационных работ, организации использования воздушного пространства, организации и обслуживанию воздушного движения (ч. 4 ст. 37 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Статья 383 ТК РФ. Порядок рассмотрения трудовых споров (действующая редакция)

Предметом индивидуального спора являются претензии работника по заявленным нарушениям его прав.

Работник может быть возмущен и оспаривать следующие положения:

  • размер заработной платы;
  • дисциплинарное взыскание;
  • увольнение;
  • отказ в оплате времени вынужденного отпуска;
  • необоснованный отказ работодателем в заключении договора о найме на работу.

Трудовые споры носят юридический характер и возникают вследствие неправильного или недобросовестного толкования трудового законодательства. По другому подобное разбирательство называется конфликтом права.

Условия

К данной категории относятся факторы, которые способствуют появлению обстоятельств появления трудового конфилкта.

К ним относятся:

  1. Осложнение экономических отношений, которые могут привести к возникновению объективного индивидуального конфликта.
  2. Действие или его отсутствие работающего гражданина или его работодателя в сфере применения труда. Например, увольнение при сокращении численности штаба, которое возникло в силу ухудшения финансово-экономического положения фирмы.
  3. Изъяны в индивидуальном правосознании, низкий уровень правовой образованности участников трудовых отношений.
Читайте также:  Увольнение из Росгвардии: существующие особенности, порядок расторжения по собственному желанию, а также как прекратить трудовые отношения стажеру?

Обстоятельства появления трудовых конфликтов делят на три группы:

  • экономические;
  • юридические;
  • социальные.

К первым относятся условия, повлекшие за собой финансовую нестабильность фирмы. Например: кризис или резкая инфляция.

Ко вторым относятся двусмысленные пункты и пробелы в трудовом законодательстве.

К социальным условиям относится несоответствие заработной платы прожиточному минимуму.

Типы трудовых конфликтов

Основания для деления трудовых конфликтов могут различаться, но, в целом, они делятся на конфликты, возникшие на предмет условий труда, и конфликты относительно применения установленных норм.

Классификация индивидуальных трудовых споров:

  • конфликты, возникшие из-за трудовых правоотношений;
  • спорные моменты, вытекающие из правовых решений о трудоустройстве;
  • конфликты по поводу повышения квалификации рабочих кадров;
  • правовые отношения, возникающие по поводу возмещения материального ущерба, который был причинен фирме;
  • защита персональных данных трудоустроенных работников;
  • возмещение ущерба, нанесенного работнику. Например, производственная травма;
  • правовые акты о защите прав гражданина.

Служба по урегулированию коллективных споров

В 1996 г. был образован особый госорган: Служба по урегулированию коллективных трудовых споров, в которой проводятся примирительные процедуры.

Данный орган состоит из Департамента по урегулированию соответствующих споров Минтруда и соцразвития РФ, а также территориальных структур.

Деятельность Службы регулируется Законом «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» №175-ФЗ, иными законами и правовыми актами.

Служба призвана содействовать в урегулировании трудовых споров, организации процедур для примирения, выполнении мер по разрешению споров. Урегулирование спорных ситуаций осуществляется в процессе взаимодействия с работниками и работодателями (или их представителями), госорганами, местной властью. В процессе деятельности служба:

  1. Регистрирует трудовые споры.
  2. Проверяет полномочия сторон.
  3. Создает перечни посредников и арбитров вместе со сторонами.
  4. Готовит предложения по устранению причин споров.
  5. Оказывает методическую помощь сторонам на всех этапах.
  6. Финансирует примирительные мероприятия.
  7. Готовит оперативные данные о спорах (забастовках врачей, например) в регионах и мерах, которые предпринимаются с целью их разрешения.
  8. Организует процедуры повышения квалификации трудовых арбитров и посредников.

Также Служба проводит исследовательскую деятельность; изучает, обобщает и распространяет опыт организации мероприятий, предупреждающих такие споры и разрешающих их.

Субъекты спора

Субъектами трудового спора могут быть не только работодатель и юридический работающий у него гражданин. Спор может возникнуть непосредственно заключения договора, если будущий наемный работник не согласен с отказом при приеме на работу или некоторыми положениями и условиями работы.

Также конфликт может возникнуть после увольнения работника, если последний захочет обжаловать прекращение действия заключенного трудового договора или при возникновении других правонарушений, возникших в процессе увольнения.

В связи с чем возникают разногласия

Разногласия между сторонами разрешаются посредством проведения переговоров, например, между профсоюзом работников здравоохранения и руководством организации или передачи спора на разрешение 3-го лица.

В принимаемом соглашении стороны должны осознавать, что договоренности являются достижимыми с учетом имеющихся ресурсов.

В противном случае трудовой спор лишь приостанавливается на какое-то время, а затем ситуация еще более усугубляется.

  Как производится начисление и выплата 13-й зарплаты

Споры могут возникнуть во время переговоров по заключению коллективного договора, при принятии актов о положениях ТП, из-за выдвижения требования об установлении или изменении трудовых условий работодателю и так далее. Течение срока коллективного трудового спора начинается с момента оформления протокола разногласий либо со дня сообщения работодателя об отказе в требованиях сотрудников.

Работники могут выдвигать требования на собраниях. Они утверждаются путем изложения в письменной форме, и отправляются работодателю. Копию допускается сразу отправить в Службу. Работодатель рассматривает требования и принимает решение в течение 3 дней. Если же требования выдвигает профсоюз, то срок рассмотрения составляет 1 месяц.

Разногласия между работодателем и работниками в данном случае базируется на рекомендации МОТ №92, устанавливающей следующее:

  1. Для разрешения споров образуются примирительные органы.
  2. Данные органы должны быть смешанными.
  3. В них входит одинаковое число представителей со стороны работников и работодателей.

Все достигаемые соглашения фиксируются письменно и имеют ту же силу, что и договоры. Не всегда стороны достигают примирения на добровольных переговорах. В таких случаях конфликтная ситуация разрешается в порядке трудового арбитража. Причем обе стороны должны изначально признать обязательность решения данной инстанции.

Получается, что коллективные споры могут разрешаться самостоятельно посредством примирительного органа или через третейскую инстанцию. Причем сперва стороны должны попытаться разрешить спор самостоятельно или с помощью посредника. Если же это не удастся, то обращаются к трудовому арбитражу.

Органы, рассматривающие индивидуальные трудовые споры

Принципы рассмотрения трудовых споров — основ­ные положения, отражающие суть норм тру­дового права, определяющие существенные характерные черты этого порядка и направленность развития системы его норм.

Порядок, в котором рассматриваются споры из-за трудового законодательства, регулируется Трудовым кодексом, а также гражданским процессуальным законодательством России.

Помимо комиссии, спорными вопросами по поводу нарушения положений Трудового кодекса занимается суд.

Суды

Суды рассматривают индивидуальные трудовые споры, поданные по заявлению работника, профсоюза или работодателя.

До суда дело доходит в следующих случаях:

  1. Стороны не согласны с решением комиссии.
  2. Заявитель подает дело в суд, минуя комиссию.
  3. Прокурором, в случае, если решение комиссии нарушает Трудовой Кодекс.

Суд может рассмотреть те конфликтные ситуации, решения о которых не может принимать комиссия.

Трудовые комиссии

Трудовые конфликты рассматриваются специальной комиссией. Эти организации могут создаваться как по инициативе работника, так и по желанию работодателя. Их состав должен включать равное число представителей обеих сторон.

Приглашения в комиссию обе стороны получают в письменной форме. Они должны направить своих представителей в организацию в течение десяти дней.

Порядок рассмотрения

Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров таков:

  • зарегистрировать заявление на рассмотрение спорной ситуации;
  • рассмотреть индивидуальный трудовой конфликт в течении десяти календарных дней.

Конфликтная ситуация рассматривается в присутствии лица, подавшего заявление, или его представителя. Если подавшее заявление лицо не может присутствовать при рассмотрении, то об этом комиссию необходимо уведомить в письменном виде.

  Доплата работнику за дополнительный объем работы

Если лицо, подавшее заявление, или его представитель не являются на заседание комиссии, то разрешение спора откладывается на другой день.

Если работник повторно не является на заседание, то комиссия имеет право вынести решение о прекращении дела.

По требованию комиссии работодатель обязан предоставить для ознакомления все необходимые документы. Комиссия может вызывать любых свидетелей и специалистов.

Правомочным считается только то заседание, на котором присутствует, как минимум, половина членов комиссии. Во время заседания обязателен трудовой протокол, который в дальнейшем подписывается и заверяется печатью.

Как работает трудовая комиссия?

Комиссия имеет право рассматривать следующие виды трудовых споров:

  1. Условия трудовых договоров и их изменение.
  2. Регламентация количества выходных и отпускных дней.
  3. Невыплата заработной платы.

Комиссия не может рассматривать следующие индивидуальные споры:

  1. Закономерность увольнения работника.
  2. Восстановление сотрудника.
  3. Изменение информации в приказе об увольнении.
  4. Компенсация заработной платы на период прогула.
  5. Возмещения вреда, причинённого одной из сторон.
  6. Отказ в приеме на работу.
  7. Виды дискриминаций.
  8. Спор между гражданином и работодателем, не являющимся индивидуальным предпринимателем.

Другие моменты при рассмотрении дела в суде

В качестве истца выступает непосредственно работник или представитель профсоюза. При этом госпошлину платить не нужно.

При удовлетворении иска, например, о нарушении трудового договора, все судебные расходы, включая пошлину, будут взысканы с ответчика. В случае отказа судебные расходы не подлежат взысканию.

Если в качестве истца выступает организация, то судебные издержки выплачиваются.

При подаче заявления в суд первой инстанции дело рассматривается единолично, а в рамках кассации или надзора – председателем и 2 судьями.

Истец вправе изменить свои требования, предмет и основание заявления, так же как и отказаться от него. При изменении предмета и основания подается новый иск.

Дело может закончиться мировым соглашением. При этом суд выносит определение, которым производство по делу прекращается (то же самое осуществляется при отказе от иска). При этом мировое соглашение не может нарушать закон, права работников и интересы компании.

Причины

Причинами возникновения трудовых споров являются обстоятельства, которые вызвали разногласия с работодателем по поводу толкования трудового законодательства, локальных нормативных актов, соглашений коллективного договора.

Причины индивидуальных трудовых споров условно делят на две категории:

  1. Субъективные. К этой категории относятся причины, которые не носят объективно обусловленного обстоятельствами характера. К ним можно отнести неправильное толкование правовых норм, нарушения прав нанятого гражданина, межличностные конфликты.
  2. Объективные. К этой категории относятся противоречия, вытекающие из отношений собственности и наемного труда. К ним можно отнеси невыплату заработной платы по причине нехватки денежных средств у работодателя.

( 2 оценки, среднее 5 из 5 )

Залишити коментар

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *